人民网北京3月9日电 （陈烨菲）3月8日，由国家卫生计生委医政医管局指导，中国医师协会、医师报社主办，以“人文关怀与法治智慧,构建和谐医患关系”为主题的第九届“声音·责任”两会医界代表委员座谈会在京举行。最高人民检察院、最高人民法院、公安部治安管理局领导首次参加两会医界代表委员座谈会，与会的12位代表委员围绕涉医违法犯罪的预防与处理、推进多点执业、薪酬改革、设立医师节等议题，为“加快推进健康中国建设”建言献策。

郭燕红：医疗纠纷与涉医违法犯罪双下降

国家卫生计生委医政医管局副局长郭燕红在发言时介绍，通过加强法制建设、完善制度政策、实施专项行动，开展督导考核等多项措施，全国医疗纠纷和涉医刑事案件、治安案件、风险隐患明显减少，医疗纠纷数量和涉医违法犯罪案件数量实现连续三年“双下降”的良好势头，2016年，全国医疗纠纷总量10.07万件，比2015年下降6.7%；涉医违法案件4037件，比2015年下降14.1%。第三方人民调解成为解决医疗纠纷的主渠道。全国有7万余家医疗机构参加了医疗责任保险，为处理、化解医疗纠纷提供了有力的保障。

马岩：严惩涉医犯罪，对涉医犯罪“零容忍”

最高人民法院刑五庭副庭长马岩介绍， 2016年，全国法院共审结医疗损害赔偿案件20833件，其中调解结案6489件，撤诉3572件。“涉医犯罪成因非常复杂，依法严厉打击是标本兼治的重要手段，但绝不是唯一手段，我们要解决这个问题既要强调法制，也要发挥机制的作用，还要强调德治。”马岩表示，维护正常医疗秩序，构建和谐医患关系，既需要人文关怀，以人文关怀为本位，又需要法治智慧，以法治智慧来保障。

元明：坚持重大敏感案件快速反应机制

最高人民检察院侦查监督厅副厅长元明在会上表示，对重大涉医案件，应该坚持重大敏感案件快速反应机制，组织精干力量办理，加强提前介入、引导侦查；对有案不立、以罚代刑、重罪轻判等问题，依法监督纠正。进一步加强与卫计委、公安部等有关部门配合协作，完善信息通报、案件移送、侦查取证等衔接机制，形成打击合力。加强基层办案人员培训，提高办理此类案件的能力和水平。 

边清江: 对涉医违法犯罪的严打高压

据公安部治安管理局副局长边清江介绍，2016年7月部署开展打击涉医违法犯罪专项行动以来，截止目前共破涉医刑事案件662起，刑事拘留687人，查处治安案件3047起，治安处罚2542人；稳控扬言伤医人员1842人，及时制止现行违法犯罪行为911起。

下一步，公安机关将继续会同卫生计生等有关部门，重点开展几项工作：始终保持对涉医违法犯罪的严打高压态势；进一步加强涉医矛盾纠纷的排查化解；强化安全指导、严密防控措施，构建医疗机构治安防控工作新格局；强化部门协作、抓好工作衔接，切实形成齐抓共管的整体合力。

俞光岩：营造医患和谐的环境，需要全民素质的提高

全国政协委员、北京大学口腔医学院院长俞光岩在发言时表示，营造医患和谐的环境，需要提高全民素质，要对法律法规，对于社会的公德有敬畏之心。应该从小孩子时就开始，把这种教育作为一种社会文明的行为准则，是一种社会的公德教育。全社会都应重视怎样去加强德治建设，营造好的社会风气、社会文明。

姚树坤：医患是朋友，是同一个战壕的战友

全国政协委员、中日友好医院副院长姚树坤在发言时表示：“一个优秀的大夫应具备三个要素，第一个就是高尚的医德，第二是精湛的技术，第三是高超的艺术。三者缺一不可。在维护健康、在促进健康方面，医患是朋友，在面对疾病的时候，医生患者是战友，同一个战壕的战友，只有尊重医生，才能有更好的依从性，患者才能更好的战胜疾病，维护健康。”

张雁灵：医患关系需要依靠法制、机制来维系

中国医师协会张雁灵会长在总结讲话中表示，“声音?责任”全国两会委员座谈会连续第九年召开，在今天进入到一个前所未有的层面，公检法的四位厅局长与各位委员一起交流，委员的真知灼见，国家高法、高检、公安部、卫计委局长们的通报令人感慨和激动。

他说，医患关系是一个非常复杂和综合的问题，需要依靠法制、机制来维系。医患关系和谐是一个伟大的系统工程，就像盖一座大厦，有各种结构，医生和患者是柱子，最高人民检察院、最高人民法院、公安部是楼顶，是上层建筑，用法制维持着医患关系。

张雁灵会长在会上对媒体提出了三条建议：第一要提高医疗新闻报道质量和内涵；第二要树立正确的报道观；第三要做有引导性的媒体，传递正能量。